Les nouveaux barèmes du TURPE 7 applicables en août 2025

Par Xavier Pinon

Co-Fondateur Selectra

Le TURPE est un tarif payé par tous les consommateurs à travers leurs factures d'électricité pour rémunérer les activités des gestionnaires de réseaux de distribution et de transport (Enedis et RTE). Son montant est réévalué tous les 4 ans, mais il évolue mécaniquement tous les ans en août en fonction de l'inflation. En août 2025, le TURPE 7 va entrer en vigueur avec de nouveaux tarifs.

Les barèmes du TURPE 7 en 2025

Le TURPE 7 entrera en vigueur au 1er août 2025 pour une période de 4 ans. La CRE travaille depuis décembre 2023, en concertation avec plusieurs acteurs notamment les gestionnaires de réseau, sur la structure tarifaire du nouveau TURPE.

Le calcul du TURPE change peu (voire pas) par rapport à la période TURPE 6 et les augmentations prévues ont déjà eu lieu en février 2025. Il y a tout de même de légers changements. Voici les nouveaux tarifs applicables aux consommateurs (≤ 36 kVA) à partir d'août 2025 (source) :

L'impact du TURPE sur les factures des consommateurs

Les fournisseurs ne prennent pas tous la même approche pour répercuter le TURPE sur les factures. Certains l’intègrent au réel, en fonction du profil et des heures de consommation de chaque client. D'autres choisissent d’appliquer une moyenne, ce qui permet de lisser les écarts.

En moyenne, le TURPE 6 représente environ 30% de la facture d'électricité des ménages.

Mise en contexte : qu'est-ce que le TURPE et à quoi sert-il ?

À quoi sert le TURPE ?

Le TURPE a été mis en place en 2000 (loi n° 2000-108 du 10 février 2000 relative à la modernisation et au développement du service public de l'électricité), dans le cadre de l’ouverture du marché de l’énergie par les différents États membres de l’Union européenne. Il s'agit d'un tarif qui sert à financer l’exploitation, l’entretien et le développement des réseaux de distribution et de transport d’électricité. Il est perçu par les gestionnaires de réseaux, principalement Enedis pour la distribution et RTE pour le transport.

Pour le contexte, la production et la fourniture d’électricité sont des activités en situation de libre concurrence : plusieurs opérateurs peuvent développer des projets de centrales de production d’électricité et chaque consommateur peut librement choisir son fournisseur d’électricité. En revanche, la gestion des réseaux de transport et de distribution d’électricité est toujours en situation de monopole. Elle est assurée par des entités dédiées.

Les TURPE doivent assurer une rémunération appropriée aux gestionnaires de ces activités en monopole tout en garantissant un accès aux réseaux transparent et non discriminatoire. Il s’agit de créer les conditions nécessaires à l’exercice effectif de la concurrence entre les fournisseurs d’électricité.

Qui paye le TURPE ?

Le TURPE est payé par tous les consommateurs d'électricité. Pour les clients domestiques et les petits professionnels, le TURPE est directement répercuté par les fournisseurs sur les factures. Le TURPE est identique chez tous les fournisseurs pour une même consommation issue de compteurs de mêmes caractéristiques.

Peu connus, les TURPE sont souvent ignorés des consommateurs alors même qu’ils représentent en moyenne 20 à 30% de la facture d’électricité des Français. Le coût moyen du TURPE dépend de la puissance souscrite. De manière générale, il correspond à environ la moitié du tarif hors taxes de l’électricité.

À qui sont reversés les TURPE ?

Les TURPE sont reversés directement et intégralement aux gestionnaires de réseaux d’acheminement (RTE, Enedis et les différentes ELD). Ils garantissent, par exemple, aujourd’hui 90 % des recettes d’Enedis.

• Pour un consommateur particulier et un petit professionnel, c’est le fournisseur d’énergie qui facture le TURPE, pour le compte du gestionnaire du réseau de distribution. La part de la facture d’électricité correspondant à l’utilisation des réseaux, dont le montant doit apparaître sur la facture, est donc identique quel que soit le fournisseur d’électricité. On parle de contrats uniques ;
• Les consommateurs plus gros (usines par exemple) peuvent opter pour des contrats d’acheminement distincts (appelés CARD ou CART). Ils souscrivent alors un contrat avec le fournisseur de leur choix et un contrat d’acheminement avec le gestionnaire du réseau de distribution dont ils dépendent.

Comment est calculé le TURPE ?

Le TURPE est calculé en fonction de trois composantes :

• la composante de gestion ;
• la composante de comptage ;
• la composante de soutirage.

Ci-dessous les grilles tarifaires du TURPE 6, en vigueur actuellement, pour chaque composante :

1. la composante annuelle de gestion ou CG : frais fixes liés à la gestion du contrat d'accès au réseau (facturation, gestion des données de consommation, etc.). Les montants dépendent du cadre contractuel choisi par l'utilisateur (CARD ou contrat unique) ;
    

   Composante annuelle de gestion

   Utilisateur en contrat unique
   16,92 €/an

   Tarifs applicables jusqu'au 31 juillet 2025. Source : Barème ENEDIS du TURPE 6.

2. la composante de comptage ou CC : frais fixes liés à l'installation et à la maintenance des compteurs d'électricité. Les montants sont différents selon le type de compteur.
    

   Composante de comptage (fréquence bimestrielle si compteur Linky ou semestrielle)

   Composante de comptage avec Linky	Composante spécifique sans Linky
   22,44 €/an	61,20 €/an

   Tarifs applicables jusqu'au 31 juillet 2025. Source : Barème ENEDIS du TURPE 6.

3. la composante annuelle de soutirage ou CS : frais variables liés à l'acheminement de l'électricité, proportionnels à la quantité d'électricité soutirée (consommée) sur le réseau. Cette composante est divisée en une part fixe qui dépend de la puissance et une part variable qui dépend de la consommation du client.
    

   Composante de soutirage - part fixe selon puissance

   FTA	Montant en €/kVA/an
   CU4	10,08 €/kVA/an
   CU	11,28 €/kVA/an
   MU4	11,89 €/kVA/an
   MU DT	13,80 €/kVA/an

   Tarifs applicables jusqu'au 31 juillet 2025. Source : Barème ENEDIS du TURPE 6.

   Composante de soutirage - part variable selon la consommation

   FTA	HPH	HCH	HPB	HCB
   CU4	0,075 €/kWh	0,0513 €/kWh	0,016 €/kWh	0,01 €/kWh
   CU	0,0493 €/kWh
   MU4	0,0689 €/kWh	0,0477 €/kWh	0,0157 €/kWh	0,0098 €/kWh
   MU DT	0,0504 €/kWh	0,0357 €/kWh	0,0504 €/kWh	0,0357 €/kWh

   Tarifs applicables jusqu'au 31 juillet 2025. Source : Barème ENEDIS du TURPE 6.

Comprendre les formules tarifaires d'acheminement ou FTA

Quelles sont les anciennes et nouvelles FTA ?

Vous remarquerez que les grilles tarifaires du TURPE font mention d'une FTA. Il s'agit de la formule tarifaire d'acheminement. C'est cette formule qui détermine le montant du TURPE appliqué au consommateur. Pour résumer, en fonction de leur puissance et de leur compteur, les particuliers peuvent se retrouver sur une de ces quatre FTA :

1. CU (Courte Utilisation) : équivalente à l'option Base ;
2. MUDT (Moyenne Utilisation avec Différenciation Temporelle) : équivalente à l'option heures pleines / heures creuses ;
3. CU4 (Spécial Linky) : ajout de 4 classes temporelles (Heure Pleine Saison Haute (HPH), Heure Creuse Saison Haute (HCH), Heure Pleine Saison Basse (HPB) et Heure Creuse Saison Basse (HCB)) ;
4. MU4 (Spécial Linky) pareil que CU4 mais "Moyenne utilisation" correspond à de plus grosses consommations.

On distingue aussi la formule LU (longue utilisation), mais celle-ci ne concerne que les gros consommateurs (généralement des industries directement raccordées au réseau de transport).

Les FTA ont évolué au 1er août 2024, pour généraliser l’horosaisonnalité à 4 plages temporelles en BT ≤ 36 kVA. Les anciennes FTA CU (soit l'équivalent de base) et MU DT (soit l'équivalent de HP/HC) ont été supprimées. Elles sont conservées pour les usagers qui ne sont pas sous Linky (car ils ne sont pas éligibles aux options à 4 plages temporelles). À savoir qu'il reste environ 11,16 millions de clients non Linky en France (selon la délibération n°2024-42 du 15 février 2024).

Pourquoi la suppression des CU et MU DT ?

Le TURPE 6 décide de la suppression des CU et MU DT pour une principale raison : généraliser les options à quatre plages temporelles pour encourager davantage les usagers à adapter leur consommation, ou plus précisément à limiter leur consommation pendant les heures de pointes. Cela permettrait alors à une meilleure maitrise des coûts des réseaux dans la durée.

La suppression des options non saisonnalisées CU et MU DT n'est toutefois pas possible pour les clients qui ont refusé le compteur Linky, car ils ne sont pas éligibles aux formulaires tarifaires à 4 plages temporelles. Ces derniers se verront facturer le coût de la relève résiduelle.

Peut-on choisir sa FTA pour le TURPE ?

C'est le fournisseur d'électricité qui choisit à quelle FTA appartiennent ses clients, en fonction de ce qui est le plus avantageux pour lui en termes de marge. Sur le papier (donc si l'on se fie aux conditions générales), il est possible de changer de FTA une fois par an. Mais, en pratique, c'est bien plus compliqué.

C'est une information généralement inconnue par les usagers. Elle n'apparaît pas sur les factures ni le compteur. Et ce n'est pas aussi logique que "je suis en option Base, donc je suis en CU" ou "j'ai un contrat Tempo alors je suis en MU4". Encore une fois, c'est le fournisseur qui choisit. D'ailleurs, même pour les clients en option base, la part acheminement prendra en compte la répartition de leurs usages en HP/HC pour déterminer le montant du TURPE à payer.

Donc, pour faire court, non on ne peut pas changer ou choisir sa FTA, en pratique. Or, comme on le voit avec nos calculs ci-dessus, basculer d'une formule CU à CU4 peut faire augmenter vos factures. Cela étant dit, les fournisseurs appliquent le TURPE de deux manières différentes : 

1. soit ils facturent le TURPE réel (un cas plus rare) ;
2. soit ils facturent au TURPE moyen. Dans ce cas, la suppression des FTA CU et MU DT ont plutôt un impact sur la marge du fournisseur, et moins sur le consommateur. En revanche, on pourrait voir de plus en plus d'offres multitarifs (comme les offres à tarifs 2 saisons), qui seraient le seul moyen pour le fournisseur d'optimiser ses marges.

L'historique des évolutions du TURPE

FAQ sur le TURPE

Le TURPE ou les TURPE ?

On parle à la fois du TURPE et des TURPE. Mais, singulier ou pluriel, lequel est correct ? Les deux ! En effet, le montant du TURPE varie selon le type de client. Il est plus élevé pour un consommateur résidentiel que pour une usine raccordée directement au réseau de transport d'électricité (RTE) et qui n'utilise pas le réseau de distribution d'Enedis. C'est pourquoi on préfère parfois évoquer des TURPE au pluriel ou encore des "tarifs d'accès aux réseaux".

Qui facture le TURPE ?

Le TURPE est facturé au consommateur par le fournisseur d'électricité en l'intégrant à la facture. Ce dernier reverse l'intégralité des recettes aux gestionnaires de réseau. Les consommateurs électro intensifs peuvent quant à eux le reverser directement aux gestionnaires de réseau.

Le TURPE est-il une taxe ?

Le TURPE n'est pas une taxe, mais un tarif qui rémunère les activités des gestionnaires de réseau de distribution et de transport. Les taxes sur l'électricité sont : 

1. l'accise sur l'électricité
2. la CTA (contribution tarifaire d'acheminement)
3. la TVA (taxe sur la valeur ajoutée).

À jour en mars 2025 - Fourniture : Part du tarif réglementé couvrant la production et la commercialisation de l'électricité. Réseau : Part du tarif réglementé pour couvrant le transport de l'électricité. Taxes et contributions : TVA, CTA, et Accise.